Закон о всеукраинском референдуме признан неконституционным — КСУ

Конституционный суд признал неконституционным Закон «О всеукраинском референдуме».

Соответствующее решение было принято 26 апреля, сообщает пресс-служба суда.

«Конституционный суд Украины признал закон неконституционным как из-за нарушения процедуры его рассмотрения и принятия, так и учитывая его содержание. На основании установления нелегитимности цели закона и несоответствия его положений требованиям Конституции Украины, КСУ пришел к выводу, что Закон полностью противоречит Основному Закону государства», — говорится в сообщении.

В частности, КСУ обратил внимание на нарушение конституционной процедуры рассмотрения и принятия Закона, которые имели системный характер и существенно повлияли на окончательный результат принятия Закона. Суд отметил, что принятие актов Верховной Рады на ее пленарных заседаниях должно осуществляться исключительно путем личного голосования народными депутатами.

«Учитывая приведенную юридическую позицию, Конституционный суд считает, что системный, грубый характер нарушения конституционной процедуры рассмотрения и принятия нормативного акта, а также существенное влияние этого нарушения на окончательный результат его принятия является основанием для признания этого акта неконституционным», — отмечается в решении.

КС считает, что нарушение конституционной процедуры рассмотрения и принятия закона являются достаточными для вывода о существенном влиянии нарушения на окончательный результат его принятия. Однако, учитывая цели Закона, КСУ пришел к выводу о необходимости его проверки на соответствие Конституции Украины также учитывая его содержание.

В решении также отмечается, что ВР на уровне обычного закона урегулировала те отношения, которые предметом регулирования Конституции Украины. По мнению КС, намерение законодателя, воплощенное в законе, а также избранные им законодательные средства не согласуются с Конституцией.

По мнению КСУ, приняв этот закон, парламент сформировал законодательные механизмы непосредственного осуществления народом власти вне порядка, предусмотренного Конституцией, в результате чего был нарушен конституционный принцип разделения власти.

Кроме того, в Решении указано, что полномочия по проверке конституционности вопросов, которые выносятся на всеукраинский референдум, законом возложены на Центральную избирательную комиссию. Это положение закона существенно ограничивает полномочия Конституционного суда по осуществлению им превентивного конституционного контроля, предусмотренного Конституцией, что ставит под угрозу права и свободы человека и гражданина, независимость и территориальную целостность Украины.

Закон «О всеукраинском референдуме» теряет силу со дня принятия КСУ этого решения.