Верховна Рада підтримала президентський проект закону №13533 про відновлення незалежності НАБУ і САП. “За” віддали свої голоси 331 народний депутат, інформує портал PromPolitInform.
Верховна Рада розглянула документ у двох читаннях і підтримала його без правок. Закон відновлює норми, скасовані 22 липня, коли депутати ухвалили законопроєкт №12414 із поправками, які фактично робили НАБУ та САП залежними від генерального прокурора.
“В нас чудове громадянське суспільство, прекрасна молодь, яку чує президент Володимир Зеленський. Є швидкий діалог влади та суспільства. Це і є справжня демократія, коли думки людей почуті, є конкретні кроки та реакція”, – прокоментував результат голосування голова ОП Андрій Єрмак.
Також повернення незалежності НАБУ і САП прокоментувала прем’єр-міністерка Юлія Свириденко.
“Закон знімає питання щодо ризиків втручання в роботу антикорупційних органів та зміцнює всю систему правопорядку. Це чітка відповідь на очікування суспільства та наших європейських партнерів. Україна ще раз довела, що є демократичною країною. Наша держава дослухається до суспільної думки, поважає позиції всіх громадян та зміцнює наші інституції. Уряд України проінформує усіх партнерів щодо ухваленого рішення”, – наголосила вона.
Як голосували нардепи:
Голосування по фракціях:
- “Слуга народу” – 214
- “Європейська солідарність” – 27
- “Батьківщина” – 4
- “Платформа за життя та мир” – 17
- “За майбутнє” – 11
- “Голос” – 16
- “Довіра” – 17
- “Відновлення України” – 9
- Позафракційні – 15
Фото: голосування в цілому за проект закону №13533 у Верховній Раді (скрін відео)
Голосів “проти” або “утримався” не було.
Також нардепи віддали 326 голосів за те, щоб законопроєкт було невідкладно підписано. Свій підпис має поставити голова ВРУ Руслан Стефанчук, а потім президент Володимир Зеленський.
Зазначимо, що напередодні правоохоронний Комітет ВРУ рекомендував ухвалити законопроєкт президента щодо НАБУ та САП одразу за основу і в цілому. Документ підтримали одноголосно без будь-яких змін по тексту від того, що було зареєстровано.
Нагадаємо, 22 липня Верховна Рада голосами 263 нардепів ухвалила в другому читанні законопроєкт №12414 «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей досудового розслідування кримінальних правопорушень, пов’язаних зі зникненням осіб безвісти за особливих обставин в умовах воєнного стану», з правками, згідно з якими Національне антикорупційне бюро та Спеціалізована антикорупційна прокуратура стають залежними від рішень генерального прокурора.
Того ж дня спікер Верховної Ради Руслан Стефанчук передав ухвалений закон на підпис президенту, а президент вже до кінця дня повернув його із підписом..
Водночас керівники Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури закликали президента Володимира Зеленського не підписувати законопроєкт №12414, який фактично знищує незалежність НАБУ і САП. У багатьох містах Країни, зокрема і в Києві почалися акції протесту.
Посли держав «Групи семи» висловили стурбованість слідчими діями СБУ щодо НАБУ. Також Європейський Союз висловив занепокоєння через нещодавні дії України щодо її антикорупційних інституцій НАБУ та САП.
Увечері 24 липня на сайті Верховної Ради зареєстрували законопроєкт № 13533 про розширення повноважень НАБУ і САП, ініційований президентом Володимиром Зеленським.
Президентський документ повертає в законодавство норми, які були змінені 22 липня скандальним законопроєктом № 12414.
24 липня, через три дні після підписання скандального закону, президент Зеленський запропонував новий проєкт закону №13533, фактично анулювавши попередній, внісши “запобіжники” для збереження незалежності антикорупційних органів. При цьому нардепи подали шість альтернатив законопроекту Зеленського.
За словами президента, його альтернативний законопроект “забезпечить силу системі правопорядку”. №13533 глава держави вніс до Ради після проведених нарад з керівниками правоохоронних і антикорупційних органів.
Законопроєкт визначає керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, як самостійного очільника органу прокуратури для прокурорів САП. Це гарантує їхню процесуальну незалежність від генпрокурора у справах, які розслідує НАБУ.
Згідно з документом, генеральному прокурору заборонено надавати обов’язкові письмові вказівки детективам НАБУ, передавати їхні справи іншим органам (за винятком особливих обставин воєнного часу) або втручатися в роботу прокурорів САП чи детективів НАБУ. Також генпрокурор не може змінювати підслідність справ НАБУ без згоди керівника САП.
З одного боку документ має гарантувати незалежність НАБУ та САП. Однак є нюанс. Проектом №13533 передбачено, що співробітники Бюро та низки правоохоронних органів, з доступом до держтаємниці повинні будуть не рідше ніж один раз на два роки проходити поліграф.
В НАБУ пояснюють, що перевірку на поліграфі пропонується проводити не СБУ, а Управлінню внутрішнього контролю НАБУ.
“Законопроєкт, який має усунути загрози незалежності антикорупційних органів, передбачає, зокрема, проходження поліграфа працівниками НАБУ, які мають доступ до державної таємниці. Ці перевірки пропонується проводити саме УВК НАБУ”, – заявили у Бюро.
Загалом застосування поліграфа в таких випадках – усталена внутрішня практика антикорупційного органу. Працівники проходять поліграф під час службових розслідувань, призначень і перепризначень. Тому цей нюанс з поліграфом в НАБУ вважають не новацією, а інструментом внутрішньої доброчесності.
Фото – з відкритих джерел
