Верховная Рада поддержала президентский проект закона № 13533 о восстановлении независимости НАБУ и САП. «За» отдали свои голоса 331 народный депутат, информирует портал PromPolitInform.
Верховная Рада рассмотрела документ в двух чтениях и поддержала его без правок. Закон восстанавливает нормы, отмененные 22 июля, когда депутаты приняли законопроект № 12414 с поправками, которые фактически делали НАБУ и САП зависимыми от генерального прокурора.
«У нас замечательное гражданское общество, прекрасная молодежь, которую слышит президент Владимир Зеленский. Есть быстрый диалог власти и общества. Это и есть настоящая демократия, когда мнения людей услышаны, есть конкретные шаги и реакция «, — прокомментировал результат голосования председатель ОП Андрей Ермак.
Также возвращение независимости НАБУ и САП прокомментировала премьер-министр Юлия Свириденко.
«Закон снимает вопрос о рисках вмешательства в работу антикоррупционных органов и укрепляет всю систему правопорядка. Это четкий ответ на ожидания общества и наших европейских партнеров. Украина еще раз доказала, что является демократической страной. Наше государство прислушивается к общественному мнению, уважает позиции всех граждан и укрепляет наши институты. Правительство Украины проинформирует всех партнеров относительно принятого решения «, — подчеркнула она.
Как голосовали нардепы:
Голосование по фракциям:
«Слуга народа» — 214
«Европейская солидарность» — 27
«Батькивщина» — 4
«Платформа за жизнь и мир» — 17
«За будущее» — 11
«Голос» — 16
«Доверие» — 17
«Восстановление Украины» — 9
Внефракционные — 15
Фото: голосование в целом за проект закона № 13533 в Верховной Раде (скрин видео)
Голосов «против» или «воздержался» не было.
Также нардепы отдали 326 голосов за то, чтобы законопроект был безотлагательно подписан. Свою подпись должен поставить глава ВРУ Руслан Стефанчук, а затем президент Владимир Зеленский.
Отметим, что накануне правоохранительный Комитет ВРУ рекомендовал принять законопроект президента относительно НАБУ и САП сразу за основу и в целом. Документ поддержали единогласно без каких-либо изменений по тексту от того, что было зарегистрировано.
Напомним, 22 июля Верховная Рада голосами 263 нардепов приняла во втором чтении законопроект № 12414 «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно особенностей досудебного расследования уголовных правонарушений, связанных с исчезновением лиц без вести при особых обстоятельствах в условиях военного положения», с правками, согласно которым Национальное антикоррупционное бюро и Специализированная антикоррупционная прокуратура становятся зависимыми от решений генерального прокурора.
В тот же день спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук передал принятый закон на подпись президенту, а президент уже до конца дня вернул его с подписью.
В то же время руководители Национального антикоррупционного бюро и Специализированной антикоррупционной прокуратуры призвали президента Владимира Зеленского не подписывать законопроект № 12414, который фактически уничтожает независимость НАБУ и САП. Во многих городах Страны, в том числе и в Киеве начались акции протеста.
Послы государств «Группы семи» выразили обеспокоенность следственными действиями СБУ в отношении НАБУ. Также Европейский Союз выразил обеспокоенность из-за недавних действий Украины в отношении ее антикоррупционных институтов НАБУ и САП.
Вечером 24 июля на сайте Верховной Рады зарегистрировали законопроект № 13533 о расширении полномочий НАБУ и САП, инициированный президентом Владимиром Зеленским.
Президентский документ возвращает в законодательство нормы, которые были изменены 22 июля скандальным законопроектом № 12414.
Независимость САП и НАБУ возвращают: что предусматривает проект № 13533.
24 июля, через три дня после подписания скандального закона, президент Зеленский предложил новый проект закона № 13533, фактически аннулировав предыдущий, внеся «предохранители» для сохранения независимости антикоррупционных органов. При этом нардепы подали шесть альтернатив законопроекту Зеленского.
По словам президента, его альтернативный законопроект «обеспечит силу системе правопорядка». № 13533 глава государства внес в Раду после проведенных совещаний с руководителями правоохранительных и антикоррупционных органов.
Законопроект определяет руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры, как самостоятельного руководителя органа прокуратуры для прокуроров САП. Это гарантирует их процессуальную независимость от генпрокурора по делам, которые расследует НАБУ.
Согласно документу, генеральному прокурору запрещено предоставлять обязательные письменные указания детективам НАБУ, передавать их дела другим органам (за исключением особых обстоятельств военного времени) или вмешиваться в работу прокуроров САП или детективов НАБУ. Также генпрокурор не может менять подследственность дел НАБУ без согласия руководителя САП.
С одной стороны документ должен гарантировать независимость НАБУ и САП. Однако есть нюанс. Проектом № 13533 предусмотрено, что сотрудники Бюро и ряда правоохранительных органов, с доступом к гостайне должны будут не реже одного раза в два года проходить полиграф.
В НАБУ поясняют, что проверку на полиграфе предлагается проводить не СБУ, а Управлению внутреннего контроля НАБУ.
«Законопроект, который должен устранить угрозы независимости антикоррупционных органов, предусматривает, в частности, прохождение полиграфа работниками НАБУ, которые имеют доступ к государственной тайне. Эти проверки предлагается проводить именно УВК НАБУ «, — заявили в Бюро.
В целом применение полиграфа в таких случаях — устоявшаяся внутренняя практика антикоррупционного органа. Работники проходят полиграф во время служебных расследований, назначений и переназначений. Поэтому этот нюанс с полиграфом в НАБУ считают не новацией, а инструментом внутренней добропорядочности.
Фото — из открытых источников
