Парламент принял за основу законопроект №7206 «Покупай украинское, плати украинцам», что вводит для специализированных предметов Государственных закупок обязательный учет критерия местной составляющей с весом не менее 20% в структуре приведенной цены. На практике это означает, что на 100% украинский товар (зарплата, сырье, материалы, компоненты, энергия, кредиты и т.д.) будет 25% ценовое преимущество перед таким же, но на 100% импортным товаром, который не содержит ни одной украинской составляющей.
Как отмечается, это придаст около 1,1 процентного пункта к росту ВВП, сократит безработицу на 0,4 п.п. и импорт на 4,4 п.п., что положительно отразится на торговом балансе, промышленном производстве и доходах украинцев.
Местная составляющая будет рассчитываться через уровень ресурсной локализации (насколько товар имеет украинскую составляющую в себестоимости) согласно четкой и прозрачной формуле, установленной в законе, по методике, которую утвердит КМУ.
Как пояснил один из авторов законопроекта, председатель Комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательства Виктор Галасюк, пока украинские государственные закупки в значительной мере работают на развитие экономик других стран и на благосостояние их граждан.
«Годовой объем публичных закупок, который осуществляется на деньги налогоплательщиков, достигает 275 млрд грн, а это — почти 12% ВВП Украины. И хотя 99% участников тендеров — украинские компании, доля импортной составляющей при госзакупках оценивается экспертами в 38% (более 100 млрд грн в год). Для сравнения: доля импортной составляющей при государственных закупках в других странах в разы меньше – в Японии и США — ниже 5%, в ЕС — в среднем 7,9%, а у нас — 38% !!! Что это значит? Покупая за рубежом товары, которые Украина производит или способна производить сама, мы дарим другим странам наше экономическое развитие, рабочие места, инвестиции, налоги и нормальное экономическое будущее! А сами остаемся должником и экспортером сырья, рабочих рук и талантов. Именно поэтому мы с Олегом Ляшко и единомышленниками внесли в Парламент законопроект №7206 «Покупай украинское, плати украинцам», который был подписан более чем 30 депутатами из разных фракций и групп», — отметил заместитель Лидера РПЛ по экономической политике.
Как отмечают эксперты, предложенная модель оценки тендерных предложений не противоречит международным обязательствам Украины в рамках ВТО и Соглашения о зоне Свободной торговли Украины с ЕС (DCFTA), ведь подпадает под исключение из общих правил, в частности, в качестве меры макрофинансовой и макроэкономической стабилизации, которое принимается страной в условиях внешнеполитической и военной агрессии, критического дефицита платежного баланса и угроз экономической безопасности, что допускается нормами международного торгового права.
Законопроект поддержали премьер-министр, Торгово-промышленная палата Украины, Украинский союз промышленников и предпринимателей, Федерация работодателей Украины, другие ассоциации отечественных производителей и промышленников, и эксперты.
