Законопроект № 16161 направит средства коррупционеров на нужды обороны вместо частных фондов
В Верховной Раде зарегистрировали законопроект № 16161, который предусматривает перечисление средств фигурантов коррупционных дел в спецфонд государственного бюджета. Деньги, уплаченные в рамках соглашений о признании виновности, предлагают направлять непосредственно на нужды Министерства обороны. Об этом сообщает Минфин, информирует портал ПромПолитИнформ.
Согласно положениям законодательной инициативы, полученные от коррупционеров суммы должны использоваться для закупки, модернизации и ремонта оружия и военной техники. Кроме того, предусмотрена возможность направления этих ресурсов на выплату денежного обеспечения военнослужащим Вооруженных сил Украины.
Дискуссия относительно изменения порядка использования таких средств возникла из-за практики, когда часть платежей в рамках соглашений о признании виновности подозреваемые перечисляли не государству, а частным благотворительным фондам. Такие прецеденты вызвали критику со стороны общественности и судебных инстанций из-за невозможности надлежащего контроля за расходованием этих денег.
Правовые прецеденты и споры
Одним из резонансных случаев стало соглашение в отношении бывшего исполняющего обязанности главы Администрации президента Сергея Пашинского. По данным Transparency International Ukraine, общая сумма, которую он обязан направить в пользу государства и сил обороны, составляет около 1,1 млрд грн, причем часть этих средств предусмотрена для перевода благотворительным фондам.
В другом эпизоде Высший антикоррупционный суд отказался утвердить соглашение с участием народного депутата Александра Качного. Судья выразила сомнение относительно соответствия общественным интересам условия о перечислении 3 млн грн через благотворительный фонд, поскольку такие расходы находятся вне контроля суда и сторон процесса. Несмотря на несогласие Специализированной антикоррупционной прокуратуры с такой позицией, вопрос централизации таких выплат на бюджетных счетах стал ключевым в рамках новой инициативы.
Риски внедрения нового механизма
Несмотря на стремление государства аккумулировать дополнительные ресурсы для обороны, эксперты указывают на ряд рисков. В частности, существует опасность недостаточной защиты прав потерпевших, если закон не будет разграничивать платежи по соглашениям о признании виновности и средства, которые должны пойти на возмещение нанесенного ущерба.
Кроме того, сам факт поступления денег в бюджет не гарантирует их эффективной и прозрачной траты без надлежащей системы отчетности и аудита оборонных закупок. Также возникает угроза, что финансовые выплаты станут приоритетным критерием заключения соглашений, что может негативно повлиять на установление обстоятельств правонарушений и вынесение справедливых приговоров.
В данный момент законопроект ожидает рассмотрения в парламентских комитетах. В случае его принятия государство получит централизованный инструмент финансирования военных нужд за счет средств, полученных в ходе уголовных производств, что должно заменить неоднозначную практику переводов на счета частных благотворительных организаций.
Фото: Минфин
