Пільгові пенсії: чому можуть відмовити у їх призначенні

Це стосується осіб, які працювали у важких умовах.

Громадяни, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, або на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці та в окремих галузях виробництва, мають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Про це повідомляє ZN.ua, інформує портал PromPolitInform.

Помічник адвоката Альона Чмона пояснила, які труднощі можуть виникнути під час призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 та Списком № 2.

Пенсійне забезпечення за віком на пільгових умовах має відмінність від пенсійного забезпечення на загальних умовах. Передусім це стосується надання пільг при призначенні пенсії. Вони можуть полягати у зменшенні стажу, віку або стажу і віку одночасно.

Список № 1 – це пункт 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування». Відповідно, Список № 2 – це пункт 2 ч. 2 ст. 114 цього ж Закону України. Йдеться про конкретний перелік осіб, котрі були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами. У цих списках деталізовано усі ті категорії професій (посад) працівників, котрі мають право на пільгові умови пенсійного забезпечення.

Експертка зазначила, що попри те, що права пенсіонерів закріплені чинним законодавством, Пенсійний фонд далеко не завжди знаходиться на їх боці.

Одними із поширених причин відмов з боку ПФУ є наступні:

ситуація, коли на момент звернення особа не досягла пенсійного віку;

наявна перерва між атестаціями робочих місць за умовами праці;

відсутня атестація робочих місць;

не надано уточнюючі довідки.

Пенсійний вік

За словами експертки, щодо пенсійного віку, то тут важливими є рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 № 1-р/2020 та рішення від 21.04.2021 у зразковій справі № 360/3611/20. У зазначеній зразковій справі оскаржувались дії територіального органу ПФУ щодо вирішення питання про призначення пенсії на пільгових умовах, для працівників, зайнятих повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці.

Позивач, досягнувши 50-річного віку та маючи потрібний стаж на пільгових умовах вимагав відповідного пенсійного забезпечення. Натомість, ПФУ наполягав на досягненні 55-річного віку для того, аби мати право на пенсію. Рішення у зразковій справі № 360/3611/20 було на користь позивача, що створило достатнє правове підґрунтя для подальшого успішного захисту пенсіонерів у таких категоріях справ.

Атестація робочих місць

Щодо атестації робочих місць, то законодавцем покладено обов’язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а тому її несвоєчасне або неповне проведення не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист. За словами експертки, це означає, що, зловживаючи такою причиною, ПФУ порушує права пенсіонерів.

Відсутність довідок

За словами помічниці адвоката, згідно з нормами чинного законодавства, надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках:

за відсутності трудової книжки як такої;

за відсутності необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Тому вимога довідок у тих випадках, де їх надання не передбачене законом, не має правових підстав.