Президент вперше публічно представив повний текст так званого базового документа з 20 пунктів, який обговорюється між Україною, США, Європою і Росією як рамка для завершення війни. Потім цей план повинен бути винесений на референдум, для якого буде потрібно не менше 60 днів реального припинення вогню.
Про це Президент Володимир Зеленський повідомив під час зустрічі з журналістами, передає портал PromPolitInform.
За словами глави держави, документ є драфтом і ще не узгоджений сторонами, але вже має сформовану логіку припинення війни. Він еволюціонував з американської мирної пропозиції на 28 пунктів після численних консультацій і переговорів. Зараз Україна очікує реакції Росії, щоб визначити подальші кроки і можливі часові рамки рішень.
Пункти мирного плану
Пункт 1
Суверенітет України буде перепідтверджено. Констатуємо, що Україна – це суверенна держава, і всі підписанти угоди своїми підписами це підтверджують.
Пункт 2
Цей документ являє собою повну і беззастережну угоду про ненапад між Росією і Україною. Зазначається, що для підтримання довгострокового миру буде створено механізм моніторингу для контролю за лінією зіткнення за допомогою космічного безпілотного моніторингу, забезпечення раннього повідомлення про порушення та усунення конфліктів.
Пункт 3
Україна отримає міцні гарантії безпеки.
Пункт 4
Чисельність Збройних сил України залишатиметься на рівні 800 тисяч у мирний час.
Пункт 5
США, НАТО та європейські держави-підписанти нададуть Україні гарантії безпеки, які відображатимуть статтю 5.
Пункт 6
Росія закріпить політику ненападу щодо Європи і України у всіх необхідних законах, всіх необхідних документах про ратифікацію, включаючи ратифікацію переважною більшістю голосів у Державній Думі.
Пункт 7
Україна стане членом Європейського Союзу в певний конкретно визначений час, а також що Україна отримає короткостроковий привілейований доступ до ринку Європи.
Пункт 8
Україна отримає міцний пакет глобального розвитку, який буде визначений в окремій угоді про інвестиції та майбутнє процвітання, і це буде охоплювати широкий спектр економічних сфер.
Пункт 9
Буде створено кілька фондів для вирішення питань відновлення української економіки, реконструкції пошкоджених районів і регіонів, гуманітарних питань. Метою буде залучення 800 мільярдів доларів за рахунок акціонерного капіталу, грантів, боргових зобов’язань, внесків приватного сектора.
Пункт 10
Після укладення цієї угоди Україна прискорить процес укладення угоди про вільну торгівлю зі США.
Пункт 11
Україна підтверджує, що вона залишатиметься без’ядерною державою, згідно з Договором про нерозповсюдження ядерної зброї.
Пункт 12
Запорізька атомна електростанція експлуатуватиметься спільно трьома країнами – Україна, США, РФ.
Однак щодо деталей експлуатації ще йдуть дискусії. За словами Зеленського, Україна «після всього» не бажає вести бізнес з росіянами безпосередньо. Цей пункт сторонам ще належить узгодити.
Пункт 13
Обидві країни зобов’язуються впроваджувати освітні програми в школах, у всьому суспільстві, що сприяють розумінню і толерантності до різних культур, усувають расизм і упередження. Україна запровадить правила ЄС щодо релігійної толерантності та захисту мов меншин.
Територіальне питання
Пункт 14
Території. Пункт неузгоджений і має кілька варіантів рішення.
Варіант 1. «Стоїмо там, де стоїмо». У Донецькій, Луганській, Запорізькій, Херсонській областях лінія розташування військ на дату цієї угоди є де-факто визнаною лінією зіткнення, яку контролюватимуть міжнародні сили.
Варіант 2. Створення потенційної вільної економічної зони Донбасу, що передбачає демілітаризацію цієї зони. Україна виступає проти відведення своїх військ, але в разі втілення цього варіанту виступає за дзеркальне відведення сил – тобто і російських також. Цей варіант вимагає проведення в Україні загальнонаціонального референдуму для ратифікації угоди.
Остаточно це питання може бути вирішене на рівні лідерів держав.
Пункт 15
Після узгодження майбутніх територіальних домовленостей як Російська Федерація, так і Україна зобов’язуються не змінювати ці домовленості силою.
Пункт 16
Росія не перешкоджатиме Україні використовувати річку Дніпро і Чорне море для цілей комерційної діяльності. Буде укладено окрему морську угоду та угоду про доступ, яка охоплюватиме свободу судноплавства та перевезень. В рамках цієї угоди Кінбурнська коса буде демілітаризована.
Пункт 17
Для вирішення відкритих питань буде створено гуманітарний комітет. Пункт передбачає обмін всіх військовополонених, що залишилися, включаючи засуджених російською системою з 2014 року, а також повернення всіх цивільних затриманих і заручників, включаючи дітей і політичних в’язнів.
Пункт 18
Україна повинна провести вибори якомога швидше після підписання угоди.
Пункт 19
Ця угода буде юридично обов’язковою. Її виконання контролюватиметься, гарантуватиметься Радою миру, під головуванням президента США Дональда Трампа.
Пункт 20
Після того, як всі сторони погодяться з цією угодою, негайно набуде чинності повне припинення вогню.
«Мирну угоду» з 20 пунктів можуть винести на всеукраїнський референдум і ратифікацію Ради
За словами Володимира Зеленського, найскладнішим у проекті є територіальне питання. Документ передбачає фіксацію лінії зіткнення в Донецькій, Луганській, Запорізькій та Херсонській областях щодо розташування військ на дату укладення угоди – за принципом «стоїмо там, де стоїмо». Водночас для набуття чинності угоди Росія повинна вивести війська з Дніпропетровської, Миколаївської, Сумської та Харківської областей.
Зеленський зазначив, що Росія наполягає на виході України з Донецької області, тоді як США пропонують компроміс – створення вільної економічної зони в Донецькій області. Це питання, за його словами, може бути вирішене тільки через референдум.
“Якщо мова йде про такий особливий формат, то потрібне особливе рішення – референдум. Тільки він може визначити, чи згодні люди на такий шлях, якщо вибір ставлять так: або це, або війна”, – підкреслив президент.
Він також повідомив, що американська сторона наполягає на проведенні референдуму, однак Україна готова виносити на голосування лише весь документ, а не окремі пункти. Для організації референдуму, за словами Зеленського, необхідно не менше 60 днів реального припинення вогню; без цього голосування не буде легітимним.
У разі створення вільної економічної зони її дотримання контролюватимуть міжнародні сили, а відповідне рішення, крім референдуму, вимагатиме прийняття окремого закону Верховною Радою.
Вплив 20-пунктової угоди на мобілізацію
За словами Зеленського, у разі підписання мирної угоди мобілізацію можуть скасувати або проводити частково.
Фото – ОП
