На сегодняшний день нет абсолютно никаких оснований не признавать условия конкурса по выбору поставщика решений для услуги переноса номера (MNP), сам тендер происходил прозрачно, без каких-либо манипуляций, подковёрных интриг и находился под пристальным вниманием участников, мобильных операторов и СМИ. Об этом на пресс-конференции в Киеве заявили, как представители власти – НКРСИ, МЭРТа – так и представители мобильных операторов «Киевстар», Vodafone (МТС), lifecell (life) и общественности.
Напомним, УГЦР 25 января 2016 года отобрал на тендере компанию ООО «Диалинк» для закупки программного обеспечения и оборудования по внедрению услуги MNP. В то же время не допущенная к тендеру на MNP компания «Эс Ай центр» обжаловала результаты конкурса в Антимонопольном комитете Украины и уже заявила, что готова отстаивать свою позицию в суде.
Присутствующий на пресс-конференции председатель Комитета по конкурсным торгам государственного предприятия Украинский государственный центр радиочастот (УГЦР) Вадим Гулько заявил, что УГЦР готов предоставить Антимонопольному комитету и любой другой инстанции доказательства законности и правомочности своих действий – весь процесс подготовки конкурса и его проведения находились в правовом поле и полностью соответствовал закону о госзакупках.
Более того, как подчеркнул глава Комитета по конкурсным торгам УГЦР, сам «ЭсАйЦентр» уличен в серьезном нарушении условий торгов. В частности, ООО не смогло подтвердить свою финансовую состоятельность: компания на протяжении последних месяцев показывала постоянную убыточность. А во время раскрытия предложений предприятие указало, что стоимость ее услуг по технической поддержке (Базы данных) в течение 36 месяцев составляет «0 грн 0 копеек». То есть стоимость техподдержки уже была включена в цену предложения, что не отвечало требованиям документации конкурсных торгов.
Комментируя на просьбу корреспондента ПромПолитИнформ эту манипуляцию, Вадим Гулько подчеркнул: «Это все равно, если бы заказчик проводил тендер на закупку овощей (свеклы, картофеля и капусты), а участник сразу бы ему предложил продать борщ. И не важно, что заказчик вообще хотел сделать. Так и здесь. Это две совершенно разные вещи. Ведь за систему мы должны заплатить сразу после ее запуска, а вот техническую поддержку мы будем оплачивать ежемесячно еще три года. А компания «ЕсАйЦентр» захотела все деньги».
«И поэтому я хочу подчеркнуть, что это не формальное нарушение, это принципиальное и грубое нарушение требований заказчика. И мы отклонили предложение не потому, что сами захотели, а потому, что при избрании их победителями этот тендер вообще бы отменили контролирующие органы, ведь здесь прямое нарушение законодательства. И мы бы с вами проводили уже третий тендер», — заявил председатель Комитета по конкурсным торгам УГЦР.
Вадим Гулько также напомнил, что во время первого конкурса УГЦР не требовал от участников торгов отдельной стоимости системы, а отдельно цены техподдержки. «Однако, один из участников того конкурса справедливо отметил, что такой подход опасен, поскольку может найтись какая-то компания и сказать, что они сделают MNP за символический миллион гривен, а после этого просто поставят перед фактом, что поддержка стоит например 50 млн грн, и мы уже ничего не сможем сделать, ведь у них будут все авторские права и только они имеют право обслуживать систему», — подчеркнул топ-менеджер.
«Именно для того, чтобы не возникло такой ситуации, по предложению этого участника, мы разбили отдельно стоимость построения системы, а для того, чтобы не возникло каких-то манипуляций, пригласили отдельно стоимость технической поддержки не на месяц или год, а целых три года, чтобы ни одна фиктивная компания не могла взять участие. Однако, как оказалось, не тут-то было, ведь мы живем в Украине, где достаточно много сообразительных людей», — аргументировал Вадим Гулько, добавив, что совершенно нет никаких законных оснований отменять результаты повторного конкурса.
Как сообщалось, ранее первый конкурс, прошедший 5 ноября 2015 года, был объявлен несостоявшимся из-за плохой подготовки документации участниками торгов. Во избежание манипуляций и угроз срыва внедрения MNP в Украине было принято решение провести повторные торги.
