КГГА хочет привести архитектурный вид столицы в строй – или заработать денег
Киевская мэрия продолжает энергично работать во благо жителей столицы, а для этого даже готова развернуться на 180 градусов. Если раньше в Киеве снос исторических объектов был делом обычным и обыденным, то теперь КГГА, похоже, решила броситься в другие крайности. Об этом пишет «Наш Дарницкий», информирует портал PromPolitInform.
Культурное наследие не только будут активнее защищать – за его видоизменение владельцам планируют поднять штрафы. Пока они могут достигать 170 тыс. гривен – но этого, похоже, мало. В перспективе власти хотят ввести и уголовное наказание. Куда могут привести благие намерения КГГА, выяснили Vesti.ua.
Вопросы подняли новоназначенные Кличко люди
За порядок в архитектуре столицы и штрафы отвечает Департамент охраны культурного наследия КГГА. Его 18 августа, согласно распоряжению мэра Киева, возглавила Марина Соловьева.
Соловьева по образованию юрист является одним из соучредителей адвокатского объединения, возглавляла несколько общественных организаций. В частности, отстаивала столичную Пейзажную аллею.
В 2013-2019 годах входила в состав политической силы Анатолия Гриценко «Гражданская позиция», от которой дважды баллотировалась в Совет (№3 и №5 в списке), оба раза – неудачно. Также баллотировалась в Киевсовет в 2015 году, куда тоже не прошла.
Заместителем Соловьевой стал активист Дмитрий Перов. Кличко сообщил, что его кандидатуру предложила киевская общественность. Ранее петиция о назначении Перова главой Департамента набрала 6 тысяч голосов на сайте КГГА. После этого активист попал на личный прием к мэру, где рассказал о проблемной судьбе исторических построек столицы.
Следует отметить, что к назначению новых председателей ДОКН Виталий Кличко подходил со всей ответственностью. Предыдущий начальник Александр Никоряк был уволен с должности еще 8 июня, после того, как его заметили за посещением ресторана в глубокий комендантский час. Так что Кличко искал преемников Никоряка почти 2,5 месяца.
Новые штрафы и наказание. Чего хотят чиновники
Согласно закону, запрещено изменять вид фасадов домов, внесенных в список архитектурных памятников. Об этом говорит ответ Киевсовета с громоздким названием «О принятии первоочередных мер по приведению фасадов объектов культурного наследия, расположенных в центральном историческом ареале города Киева в надлежащее состояние» от 15 апреля 2022 года.
Так, документ был принят чуть более полутора месяцев после начала полномасштабного вторжения. Дело в том, что на пленарное заседание его вынесли еще 21 февраля.
Согласно этому решению, запрещены:
любые пристройки в виде балконов и лоджий;
расширение, утепление и остекление имеющихся;
обустройство новых и расширение имеющихся оконных и балконных проемов;
изменение формы и цвета оконных рам и балконных дверей (в том числе их замена на пластиковые);
размещение кондиционеров, за некоторыми исключениями.
Штрафы за нарушение предусмотрены следующие:
для физического лица – 1700 грн;
для юридического лица – от 17000 до 170000 грн.
Глава ДОКН Марина Соловьева считает, что этих сумм недостаточно, поскольку городу наносят значительно больший ущерб. Размеры штрафов хотят увеличить из-за изменений в законодательство об охране культурного наследия. Это прерогатива Верховной Рады, куда с инициативой обратились чиновники КГГА.
Кроме того, за уничтожение памятников хотят ввести уголовную ответственность. Для этого парламент должен ратифицировать Никосийскую конвенцию, одной из первых подписантов которой с 11 сентября 2017 года является Украина.
Кого будут штрафовать в первую очередь
Больше претензий имеет ДОКН к предпринимателям. Это логично не только с точки зрения штрафов, которые могут быть в сто раз больше, чем для простых граждан. У них больше возможностей и масштабы их нарушений, как правило, более значительны.
Так, заместитель председателя Департамента Дмитрий Перов приводит пример демонтажа аутентичных старых дверей архитектурного памятника на Богдана Хмельницкого, 40 в одной из старейших аптек Киева владельцем 14 октября.
С начала полномасштабного вторжения в Киеве без войны уничтожено или существенно повреждено 23 исторических здания, продолжает Перов.
Так что простых киевлян штрафуют только за самовольную установку балконов, дверей, террас или достроек на исторических зданиях, или за демонтаж или замену аутентичных объектов. Причем сперва нарушителю должны быть вынесены распоряжения по демонтажу и только в случае его невыполнения выписывают штраф.
Пока бороться с пластиковыми окнами и балконами жителей столицы ДОКН физически не в состоянии. В их штате работают только три инспектора. В то же время Марина Соловьева говорит, что в перспективе будет больше сотрудников.
Насколько эффективна работа Департамента охраны культуры
В том, что ДОКН не хватает рук, Vesti.ua смогли убедиться на собственном опыте. Во время написания материала мы обратились к нескольким представителям столичных властей. Везде нам вежливо, или не совсем, объяснили, что наши вопросы лежат в компетенции исключительно указанного Департамента. Сам ДОКН из-за формы журналистского запроса предоставить нам комментарий так и не смог.
Как чиновники работали еще буквально за неделю до назначения Соловьевой, можно разобрать по классическому примеру. Так, на столичном Подоле 10 августа снесли один из старейших деревянных домов. Зданию по улице Ярославской, 13 было две сотни лет. Тот же Перов, который был еще простым активистом, заявил, что снос здания непроизвольный.
Двухсотлетняя постройка по какой-то причине не числилась в ранге объекта культурного наследия. В то же время ДОКН кивал на Минкульт, а тот, в свою очередь, на ДОКН. В результате Департамент издал предписание об остановке работ, но… ничего не произошло и сооружение благополучно снесли.
Из этого можно заключить, что у Департамента охраны культурного наследия КГГА не хватает полномочий, людей и финансирования. Впрочем, в случае повышения штрафов последний пункт, возможно, удастся закрыть. Главное, чтобы деньги потом пришли, куда нужно.
