АМКУ відхилив скаргу учасниці-невдахи тендера на MNP компанії «Т4В» і переніс справу «Ес Ай Центру»

Сьогодні в Антимонопольному комітеті України (АМКУ) відбулося засідання колегії відомства з розгляду двох учасників-невдах конкурсу на закупівлю рішень для впровадження послуги MNP – польської «Т4В» і компанії «Ес Ай Центр».

За підсумками багатогодинного детального розгляду претензій «Т4В», вислухавши позицію Українського державного центру радіочастот (УДЦР) як замовника послуги з впровадження MNP, заступник голови АМКУ Андрій Вовк оголосив, що відомство відхиляє претензію щодо скасування результату конкурсу, мотивуючи рішення тим, що польська компанія порушила терміни подачі скарги на результати тендеру. Також не були задоволені й інші дві претензії «Т4В» щодо нібито нелегітимних дій УДЦР.

Потім колегія АМКУ розпочала розгляд скарги ще однієї невдахи конкурсу – компанії «Ес Ай Центру». Заслухавши думки сторін, Андрій Вовк оголосив рішення про перенесення засідання на 18 березня, зобов’язавши при цьому «Ес Ай Центр» надати додаткову документацію для підтвердження своїх аргументів.

Присутній на засіданні колегії АМКУ голова комітету конкурсних торгів УДЦР Вадим Гулько прокоментував ПромПолітІнформ рішення за скаргами учасників конкурсу: «Стосовно «Т4В» в АМКУ підтримали всі клопотання УДЦР, за цим рішенням питань немає. Що стосується компанії «Ес Ай Центр», чесно кажучи, нічого нового вони не надали і не довели, а навпаки зайвий раз підтвердили окремі аспекти своєї пропозиції. На мою думку, вони тільки підтвердили в деяких моментах нашу (УДЦР, – ред.) правоту. Однак було прийнято рішення про перенесення розгляду. Знову все затягується, знову – невизначеність і необхідність підготовки додаткової інформації, збирати якісь експертизи і знову доводити свою позицію. Але, чесно кажучи, ми розраховували, що рішення буде сьогодні прийнято», – сказав Вадим Гулько.

За його словами, під час розгляду скарги викликала здивування позиція АМКУ в частині платоспроможності «Ес Ай Центру». «І АМКУ, я так розумію, не братиме до уваги наші матеріали і можливо підуть за таким встановленим шляхом, яким вони всім відмовляють. У цьому питанні наша позиція є серйозною, проте поки що незрозуміла позиція Антимонопольного комітету. Що стосується технічної підтримки і по тому, що не відповідає технічним вимогам інтерфейсів, зокрема другий інтерфейс, який був зазначений компанією в її технічному рішенні, то в цьому питанні, на мою думку, наша позиція тільки зміцнювалася. Вони відразу заявили і підтвердили інформацію, що ціна технічної підтримки захована в самій ціні пропозиції (що не відповідало вимогам документації торгів, – ред.). Що стосується їх протестів – вони чітко підтвердили, що це дійсно було два інтерфейси і технічно вони потім зможуть доробити. Але наше законодавство на сьогоднішній день не передбачає того, що потім можна буде щось доповнити. Є чітка цінова пропозиція по тендеру, але якщо щось в ньому не відповідає, то потім доповнити його і сказати «Ми запропонували поставити «Жигулі», а завтра поміняють пропозицію про постачання Mercedes, мовляв,”як ви просили”, то у нас таке не дозволяється», – зазначив Вадим Гулько.

Як повідомлялося раніше, “Ес Ай Центр” не був допущений до оціночної фазі тендера і оскаржив це в АМКУ.

25 січня УДЦР на відкритому конкурсі відібрав компанію ТОВ “Діалінк” на закупівлю рішень для впровадження послуги MNP.

“Ес Ай Центр” і її партнер Teletech, які були незадоволені результатами конкурсу, заявили про готовність оскаржувати його результати. Як відомо, “Ес Ай Центр” представляє на українському ринку словенську компанію Teletech, на базі рішення якої і планував впроваджувати послугу MNP. Зокрема, як заявляють в компанії, якби “Ес Ай Центр” був допущений до фіналу конкурсу, то за сумою набраних балів нібито зміг би стати переможцем, так як проект послуги був би адаптований для українського ринку і, мовляв, повністю відповідав би критеріям відбору.

Однак в УДЦР аргументували недопуск “Ес Ай Центру” до оцінки тим, що компанія не змогла підтвердити свою платоспроможність: компанія протягом кількох кварталів постійно показувала збитковість. Більш того, з’ясувалося, що «Ес Ай центр» подав недостовірну інформацію, яка є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, зокрема не вказав окремо вартість технічної підтримки, а включив її до вартості послуг з проектування, розробки та впровадження АІС ЦБД ПН, і в порушення вимог документації намагався отримати перевагу в 25 балів над іншими учасниками.

Варто зазначити, що цінова пропозиція “Ес Ай Центру” перед другим конкурсом становила 39,5 млн грн. Що, м’яко кажучи, викликало подив у деяких інших учасників тендеру. Зокрема, за словами директора сектора телеінформаційних систем польської компанії «Т4в» Петра Нашковскі, закупівля рішень для впровадження послуги MNP як мінімум в декілька разів повинна перевищувати пропозицію “Ес Ай Центру”. Сама ж компанія «Т4В» вийшла з пропозицією в 82,3 млн грн.