У Днепра планируют изъять четыре миллиарда гривен через механизм реверсной дотации
Действующая модель финансового управления создает риски задержек с выплатой заработной платы, остановки коммунальных предприятий и массового оттока населения за границу. Об этом сообщает Укринформ, информирует портал ПромПолитИнформ.
Правительственная политика контроля за средствами блокирует финансовую самостоятельность территориальных единиц и мешает реагировать на критические вызовы безопасности. Из-за этого местная власть не способна полноценно поддерживать экономическую активность в регионах и помогать гражданам, пострадавшим от вражеских обстрелов.
«Бюджетная децентрализация уже давно свернута, ее не существует, это большой миф. У нас построена жесткая централизованная система публичного управления, и громады не имеют возможности принимать ни единого решения без согласования с органами государственной власти», — сказал Александр Слобожан.
Изъятие средств у громад
Начиная с 2025 года, механизм реверсной дотации применяется к 218 муниципалитетам государства. В частности, в городе Днепр, который приютил почти 200 тысяч внутренних переселенцев, в следующем году планируют изъять 4 млрд грн.
«На следующий год у Днепра предлагают забрать 4 млрд грн. И, конечно, что это вызывает не просто вопрос о централизации, это вызывает возмущение», — отметил Александр Слобожан.
Задержка международных кредитов
Подобные ограничения касаются и международных финансовых обязательств муниципалитетов перед инвесторами. Например, Лозовая Харьковской области привлекла средства Европейского банка на модернизацию теплоснабжения, регулярно платит проценты, но не может получить основную сумму финансирования.
«Правительство за два года не отпустило платежи именно тела кредита, чтобы они упали на их счета, и Лозовая могла сделать соответствующую реконструкцию систем теплоснабжения, потому что на центральном уровне не согласовали графики реализации кредита», — рассказал Александр Слобожан.
Проблемы с предоставлением базовых услуг
Централизованные барьеры также провоцируют остановку критически важных городских сервисов из-за невозможности вовремя рассчитаться за горючее и материалы. Подобные трудности фиксировались в Кропивницком, где временно прекращал движение общественный транспорт из-за заблокированных платежей.
«Были примеры, когда даже в Кропивницком, это областной центр, останавливался общественный транспорт, потому что не был проплачен бензин из-за заблокированных средств на центральном уровне», — отметил Александр Слобожан.
Реакция на чрезвычайные ситуации
Отдельным следствием жесткого регулирования является отсутствие быстрого доступа к деньгам в прифронтовых или приграничных регионах после разрушений. В частности, в Одесской и Киевской областях местные администрации не имеют возможности оперативно направлять финансы на ликвидацию последствий ударов.
«Нет возможности направить туда аварийную бригаду, скорую, нечем людям просто застеклить окна, двери, перевезти пострадавших, оказать медицинскую помощь. Здесь даже не идет речь о восстановлении жилья — на ургентную помощь нет средств», — подчеркнул Александр Слобожан.
Угроза системного кризиса
Эксперт подчеркивает необходимость срочного вмешательства парламента и пересмотра правительственных нормативных актов для предотвращения коллапса местного самоуправления. При отсутствии изменений государственный бюджет рискует столкнуться с уменьшением поступлений из-за остановки предприятий и обезлюдивания украинских территорий.
«Нас ждут кризис невыплаты зарплат, увольнение людей, выезд граждан за границу, уменьшение налогов в государственный бюджет, закрытие большого количества предприятий, остановка услуг, тепло-, водо-, электроснабжения и просто — обезлюдивание территории», — подытожил Александр Слобожан.
Фото: Укринформ
Читайте также: Тактическая группа «Слобода» готовит военных к войне нового поколения. Здесь технологии сохраняют жизнь солдата
