«Календарная выслуга лет» в целях назначения пенсий на льготных условиях: постановление КАС ВС

Для назначения пенсий за выслугу лет согласно Закону Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» календарная выслуга лет может быть зачислена на льготных условиях в соответствии с Порядком №393.

Пятый апелляционный административный суд сообщил, что судебная палата по рассмотрению дел по защите социальных прав КАС ВС отметила, что Закон Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» как единым, обязательным условием назначения пенсии за выслугу лет предполагает наличие у лица определенного количества лет определенного вида службы (выслуги). При этом, наличие необходимой выслуги лет обеспечивает право на пенсию за выслугу лет безотносительно к возрасту, стажу и работоспособности человека. Об этом пишет «Судебно-юридическая газета», передает портал PromPolitInform.

Определение в этом Законе выслуги именно в календарных годах предусматривает обязательную выслугу всех календарных дней (365), что в таком случае и будет составлять календарный год и будет соответствовать правилу, закрепленному в ч.4 ст.17 этого же Закона, по возможности учета при назначении пенсии только полных лет выслуги.

Таким образом, календарная выслуга — это выслуга, которая состоит из общего количества календарных дней соответствующего периода (календарный год — 365 календарных дней, календарный месяц — 30 календарных дней).

В свою очередь, предусмотренные ст.17-1 Закона льготные условия назначения пенсий в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.1992 №393, заключаются в льготном (кратном) зачислении выслуги лет.

Благодаря такому зачислению необходимое количество лет для назначения пенсии за выслугу лет лицо приобретает быстрее, по сравнению с зачислением выслуги на общих (не льготных) условиях, что и составляет природу льготных условий назначения пенсий лицам, имеющим право на пенсию по Закону.

Итак, для назначения пенсий за выслугу лет согласно Закону Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» календарная выслуга лет может быть зачислена на льготных условиях в соответствии с Порядком №393.

С целью обеспечения единства и постоянства судебной практики КАС ВС отступил от выводов относительно применения норм права в постановлениях Верховного Суда от 22.11.2018 по делу №161 / 4876/17 от 15.08.2019, по делу №281 / 459/17 от 27.03. 2020, по делу №569 / 727/17 и других, в которых Верховный Суд пришел к выводу о невозможности льготного исчисления выслуги лет и несоответствия в этой части Порядка №393 Закона №2262-ХII.

Полный текст постановления КАС ВС от 14.04.2021 по делу №480/4241/18.